深圳中考人數再增一成 高中學位夠嗎？
 

深圳市教育局稱2020年會(hui) 新增6070個(ge) 公辦普高學位，加上民辦高中和中職擴招，總體(ti) 可滿足需求；政協委員建議通過擴大普高建校規模、建“高中城”等措施增加學位供給

　　2019年有關(guan) 深圳教育的話題不斷。“深圳公辦普通高中中考錄取率不足五成”“考高中難過考大學”等一係列呼聲未斷，12月初有關(guan) “深圳初中生綜合素質表現評價(jia) ”又成為(wei) 社會(hui) 熱議的焦點。這些消息刷屏的背後，折射出深圳人對於(yu) 教育資源供給的焦慮情緒。

　　“深圳教育的資源供給與(yu) 人口規模和增長幅度還不相匹配，深圳應該擴大中小學教育規模，高質量普及高中階段教育。”1月7日，深圳正式進入“兩(liang) 會(hui) ”時間，深圳市政協委員黃育存、陳國雄、張藝、趙利生“攜手”為(wei) 深圳教育出現的困境“把脈”，為(wei) 解決(jue) 深圳教育難題鼓與(yu) 呼。事實上，深圳中小學學位緊張的問題，早已成為(wei) “頑疾”，是每年深圳兩(liang) 會(hui) 上的熱門話題之一。

　　“中考難過高考”呼聲一直未斷

　　上個(ge) 月，因不少深圳家長以親(qin) 身經曆吐槽“深圳初中生綜合素質表現評價(jia) ”（下稱“綜評”）給家長、孩子造成很大負擔，“綜評”被推上輿論風口浪尖。由於(yu) 深圳中考競爭(zheng) 激烈，公辦普高錄取率不足五成，綜評與(yu) 中考掛鉤，無形中加大了家長、孩子的負擔，引起了家長的焦慮。為(wei) 此，深圳市教育局召開座談會(hui) 後決(jue) 定暫停2019年初中學生綜評填報工作，隔了數日發布了簡化版的“新綜評方案”，才算暫停了這場“風波”。

　　一直以來，關(guan) 於(yu) 深圳公辦高中學位不足、供需矛盾突出、“中考難過高考”等一係列呼聲其實一直未斷，“綜合素質評價(jia) 體(ti) 係”隻是壓垮焦慮的深圳“老母親(qin) ”們(men) 的又一根稻草。

　　究竟深圳的學位有多緊張呢？根據官方統計數據，截至2019年9月，深圳高中階段學校（含集團分校）112所，全市高中在校生21.5萬(wan) 人，其中普高在校生13.8萬(wan) 人。與(yu) 北京、上海、廣州相比，這三個(ge) 城市高中在校生近幾年都在下降，唯獨深圳在增加。

　　記者了解到，近年來，由於(yu) 廣東(dong) 實行異地高考（中考）政策後中考非戶籍考生大幅增加，深圳實施新的人才引進、入戶政策後戶籍考生也大幅增加，同時，由於(yu) 原規劃建設高中因土地整備等原因造成的應建未建，限製了高中學位供給，深圳公辦普高錄取率從(cong) 2016年的51.8%，下降到了2019年的45.4%。

　　事實上，去年深圳“兩(liang) 會(hui) ”期間就有不少代表和委員呼籲政府增加高中學位供給，提出了《關(guan) 於(yu) 加快高中學位建設的建議》《關(guan) 於(yu) 加大推進高中學校用地規劃、增加高中學位的建議》等。

　　今年中考預計8.68萬(wan) 人報名

　　“深圳中考8.68萬(wan) 人報名，學位夠嗎？”這是深圳家長們(men) 近期最關(guan) 注的話題了。

　　深圳市教育局局長陳秋明透露，2020年深圳符合中考報名條件的考生預計會(hui) 達到8.68萬(wan) ，比上年增加約8500人。深圳將通過新建3所高中；對已有高中挖潛擴班、適當增加班額、允許走讀；對民辦普高和中職學校進行擴招等多種方式，解決(jue) 學位供給問題。據其介紹，2020年，深圳將新建成3所高中，分別是深圳中學泥崗校區、南科大附中（市第十二高級中學）、深圳藝術高中，同時深圳科學高中拜仁足球學校也會(hui) 在今年借址辦學，上述4所學校預計新增公辦普高學位2670個(ge) ，再加上對已有公辦普高進行挖潛擴班、適當增加班額、允許走讀等多種方式，預計2020年會(hui) 新增6070個(ge) 公辦普高學位。此外，民辦普高和中職學校今年計劃擴招2000人左右，總體(ti) 上可以滿足全市中考學生就讀高中需求。

　　黃育存等四位政協委員認為(wei) ，隨著外來人口不斷湧入以及生育政策的完全放開，深圳的高中學位需求量還會(hui) 不斷增長，已經嚴(yan) 重不足的高中學位問題將更加嚴(yan) 峻，應該擴大普通高中的建校規模，尤其是通過增加建設公辦普通高中學校，建設“高中城”等措施，滿足普通高中的學位需求。

　　建議改部分工業(ye) 用地為(wei) 教育用地

　　深圳市政協委員戴景華提出，深圳無論義(yi) 務教育還是高中教育，學位供需矛盾都非常突出。戴景華建議，改變部分工業(ye) 用地用途，增加教育用地供給。以高中用地為(wei) 例，建議改變部分工業(ye) 用地的用途，把工業(ye) 用地轉換為(wei) 教育用地，從(cong) 而增加更多的公辦基礎教育學位。“在此基礎上，可以出台優(you) 惠政策，引導和鼓勵擁有工業(ye) 用地使用權的業(ye) 主參與(yu) 民辦學校的建設，提高業(ye) 主對轉變土地用途的積極性。”

　　戴景華還提出，可以增加民辦學校補貼的覆蓋麵。“外來非戶籍人口子女可以通過入讀公辦學校和獲得民辦學校學位補貼兩(liang) 種方式，享受免費的義(yi) 務教育。建議政府在逐漸增加公辦學校學位供給的基礎上，繼續提高民辦學校學位補貼標準以及擴大補貼的覆蓋麵，避免外來戶籍子女成為(wei) 留守兒(er) 童，增加外來人口對深圳的歸屬感，讓‘來了就是深圳人’的觀念更加深入人心。”

　　將新增近10萬(wan) 個(ge) 優(you) 質公辦普高學位

　　深圳市教育局的負責人說，為(wei) 解決(jue) 深圳公辦普通高中學位供需矛盾突出的問題，深圳特研究製定《高中學校建設方案》。今年元旦後的首個(ge) 工作日，《深圳市高中學校建設方案（2020-2025年）》已經深圳市委市政府審議通過並正式發布。

　　方案提出分階段建設公辦普通高中學校，2020—2022年，新改擴建公辦普通高中30所，新增公辦普高學位6萬(wan) 個(ge) 以上，公辦普高錄取率達到53%，高中在校生達到27.5萬(wan) 人，其中，普通高中在校生達到18萬(wan) 人；2023—2025年，新增公辦普高學位3.7萬(wan) 個(ge) 以上，公辦普高錄取率達到56%以上，高中在校生達到33.6萬(wan) 人，其中，普通高中在校生達到22萬(wan) 人。

　　方案對未來高中學校建設作出了整體(ti) 布局和安排。通過現有高中挖潛、新建高中和“高中園”建設等方式超常規增加公辦普通高中學位。目前，深圳規劃了4座“高中園”，每個(ge) “高中園”預計將建設3所公辦高中，選址分別在坪山區、龍崗區、光明區、深汕合作區。其中前3座計劃在2022年之前建成，深汕合作區的“高中園”計劃在2022年之後建設。

　　《高中學校建設方案》還提出了公民辦並舉(ju) 的發展路徑。深圳將研究出台新建民辦普通高中配置標準，調整審批辦法，引入競爭(zheng) 機製，引導民辦普通高中優(you) 質特色發展。每個(ge) 高中園除建設3所公辦高中外，均預留用地規劃建設1所民辦普通高中。建立非營利民辦高中建設、辦學的獎補機製和學位補貼製度。並對中職學校的發展有明確規劃，力爭(zheng) 為(wei) 學生打造多渠道的升學“立交橋”。