廣東省教育廳關於普通高中學生綜合素質評價的實施辦法（修訂）

　　為(wei) 全麵貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在全國教育大會(hui) 上重要講話精神，落實立德樹人根本任務，切實扭轉不科學的教育評價(jia) 導向，從(cong) 根本上解決(jue) 教育評價(jia) 指揮棒問題，根據《國務院關(guan) 於(yu) 深化考試招生製度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）、《教育部關(guan) 於(yu) 全麵深化課程改革落實立德樹人根本任務的意見》（教基二〔2014〕4號）、《教育部關(guan) 於(yu) 加強和改進普通高中學生綜合素質評價(jia) 的意見》（教基二〔2014〕11號）和《廣東(dong) 省人民政府關(guan) 於(yu) 深化考試招生製度改革的實施意見》（粵府〔2016〕17號），適應育人方式改革和高考綜合改革新形勢新要求，結合我省實際，製定了《廣東(dong) 省教育廳關(guan) 於(yu) 普通高中學生綜合素質評價(jia) 的實施辦法（修訂）》，從(cong) 2018年秋季入學的高一年級學生開始實施。

　　一、目的意義(yi)

　　普通高中學生綜合素質評價(jia) 是對學生全麵發展狀況的觀察、記錄、分析，是發現和培育學生良好個(ge) 性的重要手段，是深入推進素質教育的一項重要製度。主要任務是整體(ti) 反映普通高中學生德智體(ti) 美勞全麵發展和個(ge) 性特長發展情況，客觀記錄學生成長過程中的突出表現，為(wei) 學生畢業(ye) 和升學提供重要參考。實施綜合素質評價(jia) ，有利於(yu) 促進學校和教師把握學生成長規律，確立正確的教育質量觀、發展觀和評價(jia) 觀，切實轉變人才培養(yang) 模式；有利於(yu) 促進評價(jia) 方式改革，轉變以考試成績為(wei) 唯一標準評價(jia) 學生的做法，為(wei) 高校科學選才提供重要參考；有利於(yu) 促進學生認識自我、評價(jia) 自我、規劃人生，積極主動地多樣化健康發展；有利於(yu) 社會(hui) 和家庭形成正確的育人觀，為(wei) 基礎教育營造良好的社會(hui) 氛圍。

　　二、實施原則

　　（一）堅持方向性和指導性。堅持育人為(wei) 本、德育為(wei) 先，引導學生踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，熱愛祖國和黨(dang) ，弘揚中華民族優(you) 秀傳(chuan) 統文化；培養(yang) 學生樹立遠大理想和崇高追求，形成正確的世界觀、人生觀和價(jia) 值觀。重視學生的主體(ti) 地位。把握和尊重學生個(ge) 性特點和成長需要，關(guan) 注成長過程，激發每個(ge) 學生的潛能優(you) 勢，加強學生的自我評價(jia) ，幫助學生認識自我、發展自我，鼓勵學生不斷進步。

　　（二）堅持全麵發展與(yu) 個(ge) 性發展。關(guan) 注學生健康、多樣發展，既重視學生思想品德、學業(ye) 水平、身心健康、藝術素養(yang) 、社會(hui) 實踐等方麵的全麵發展，也反映學生個(ge) 體(ti) 的主要特點和突出表現；不僅(jin) 麵向全體(ti) 學生，還要為(wei) 每一個(ge) 學生提出有針對性、適合其發展的具體(ti) 建議，促進人人成才。

　　（三）堅持真實客觀和公正有效。如實記錄學生成長過程中的突出表現，真實反映學生的發展狀況，以事實為(wei) 依據進行評價(jia) ，確保綜合素質評價(jia) 內(nei) 容客觀真實。堅持公正性，嚴(yan) 格規範評價(jia) 程序，注重師生全員參與(yu) ，強化有效監督，確保評價(jia) 過程公開透明，評價(jia) 結果公平公正。堅持有效性和可操作性，聚焦可觀察可評價(jia) 的有效行為(wei) ，確保綜合素質評價(jia) 結果可信可用。

　　三、評價(jia) 內(nei) 容

　　依據黨(dang) 的教育方針，反映學生成長過程中的全麵發展情況和個(ge) 性特長，注重考察學生的社會(hui) 責任感、創新精神和實踐能力。

　　（一）思想品德。主要考察學生在踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，在愛黨(dang) 愛國、理想信念、責任擔當、熱愛集體(ti) 、遵紀守法、誠實守信、行為(wei) 習(xi) 慣等方麵的表現。重點記錄學生參與(yu) 黨(dang) 團活動、集體(ti) 活動、社團活動、公益勞動和誌願服務等活動的內(nei) 容、次數、時間，如為(wei) 孤寡老人、留守兒(er) 童和殘疾人等弱勢群體(ti) 提供無償(chang) 幫助，到福利院、醫院和社會(hui) 救助機構等公共場所、社會(hui) 組織做無償(chang) 服務，為(wei) 賽會(hui) 保障和環境保護等活動做誌願者。學校對於(yu) 嚴(yan) 重欺淩事件中的欺淩者，將其表現記入學生綜合素質評價(jia) 個(ge) 人檔案。

　　（二）學業(ye) 水平。主要考察學生各門課程基礎星空体育官网入口网站、基本技能的掌握情況以及運用星空体育官网入口网站解決(jue) 問題的能力，形成的人文素養(yang) 和科學精神等。重點記錄國家課程的修習(xi) 內(nei) 容和學業(ye) 成績、高中學業(ye) 水平考試成績、地方和校本課程學習(xi) 內(nei) 容和成績、研究性學習(xi) 與(yu) 創新成果等，特別是具有優(you) 勢的學科學習(xi) 情況。

　　（三）身心健康。主要考察學生身體(ti) 健康狀況、心理健康狀況和安全素養(yang) 等。身體(ti) 健康方麵重點記錄《國家學生體(ti) 質健康標準》測試結果，日常校園體(ti) 育活動表現、體(ti) 育運動技能掌握、體(ti) 育愛好項目訓練及參賽情況以及健康的生活方式等；心理健康方麵重點記錄學生的自我認知發展、情緒控製、人際關(guan) 係處理能力發展，以及應對困難和挫折等的具體(ti) 表現；安全素養(yang) 方麵重點記錄學生參加安全教育、應急演練，養(yang) 成安全行為(wei) 習(xi) 慣，學習(xi) 自救互救等安全星空体育官网入口网站和技能的情況。

　　（四）藝術素養(yang) 。主要考察學生對藝術的審美感受、理解、鑒賞和表現的能力。重點記錄學生在音樂(le) 、美術（手工藝）、舞蹈、戲劇（戲曲）、影視、書(shu) 法、播音主持等方麵表現出來的興(xing) 趣特長，參加藝術活動的經曆與(yu) 成果，以及對生活美學的領悟與(yu) 踐行等。

　　（五）社會(hui) 實踐。主要考察學生走向“社會(hui) 大課堂”，在社會(hui) 生活中的動手操作、體(ti) 驗經曆等情況，主要包括學生生活技能、生產(chan) 勞動、職業(ye) 體(ti) 驗、軍(jun) 訓、社會(hui) 考察、勤工儉(jian) 學、參觀學習(xi) 、研學旅行、設計製作和各種調查研究等的活動情況，以及養(yang) 成的能力和形成的成果等。重點記錄學生參加社會(hui) 實踐活動的內(nei) 容、次數、時間，形成的調查報告和作品等。

　　四、評價(jia) 方式

　　普通高中學生綜合素質評價(jia) 主要采取寫(xie) 實記錄、自我陳述和教師評語相結合的方式進行。

　　（一）寫(xie) 實記錄。寫(xie) 實記錄是學生在思想品德發展、藝術素養(yang) 提升、研究性學習(xi) 、體(ti) 育運動、科技創新實踐、參與(yu) 社會(hui) 服務等方麵活動的記錄，包括對事件的客觀記錄、自己內(nei) 心體(ti) 驗與(yu) 感受以及活動形成的成果。一般是指在教師指導下，學生客觀記錄在成長過程中集中反映自身綜合素質發展過程與(yu) 結果的關(guan) 鍵事件，以及相關(guan) 證據材料等，一般性活動不必記錄。寫(xie) 實記錄采取“誰記錄，誰負責”的原則，材料須客觀真實、有據可查。

　　（二）自我陳述。自我陳述是學生在對自己的成長記錄及相關(guan) 佐證材料進行整理遴選的基礎上撰寫(xie) 的，是對自我成長過程的總結梳理，是促進學生自我評價(jia) 、自我教育和主動發展的過程。每到學期結束前，學生要對自己在過去一個(ge) 學期的綜合素質發展、興(xing) 趣發展、個(ge) 性成長等方麵的情況做綜合陳述。自我陳述要突出個(ge) 性特長，有重點地介紹自己在成長過程中的突出表現，用證據說話，有助於(yu) 他人在較短時間客觀全麵地了解陳述者，並留下深刻印象，避免泛泛而談。

　　（三）教師評語。教師評語是教師在全麵了解學生個(ge) 體(ti) 成長的基礎上，根據學生成長過程的突出表現，分析學生發展的信息，客觀公正地反映學生發展水平的個(ge) 性化評價(jia) 。教師要以發展的眼光反映學生的變化，突出正麵引導，鼓勵學生不斷進步。教師評語要客觀準確，言之有據，揭示學生的個(ge) 性特點。教師評語內(nei) 容包括綜述、個(ge) 性特點描述和建議三方麵。學期教師評語由學校班主任、任課教師、社團指導教師、學生發展指導教師等共同承擔，具體(ti) 由學校統籌安排；畢業(ye) 評語反映學生高中階段整體(ti) 發展情況，由班主任填寫(xie) 。

　　五、評價(jia) 程序 

　　（一）寫(xie) 實記錄與(yu) 信息錄入。學生在教師、家長指導下，隨時在省中小學生綜合素質評價(jia) 信息管理平台（以下稱信息平台）錄入個(ge) 人綜合素質成長各方麵的真實記錄。在學校審核確定前，學生可修改完善個(ge) 人的寫(xie) 實記錄。由各地教育行政部門或學校組織的活動，采取“誰實施，誰記錄”的方式，活動結束後，相關(guan) 部門或學校應及時將學生參與(yu) 情況統一錄入信息平台。

　　（二）整理遴選。每學期末，班主任及相關(guan) 教師指導學生整理遴選具有代表性的重要活動記錄和典型事實材料以及其他有關(guan) 材料，補充完善有關(guan) 佐證材料。用於(yu) 招生使用的由學生填報的材料，須學生簽字確認（或通過信息平台在線確認）。

　　（三）公示確認。每學期末，學校對遴選出來的不涉及個(ge) 人隱私的寫(xie) 實記錄材料在信息平台或教室、公示欄、校園網等顯著位置公示。公示期結束後，無異議的成長記錄由學校審核確認；有異議的，由學校組織複核，無異議後再審核確認。寫(xie) 實記錄材料一經審核確認，不得更改。

　　（四）形成檔案。各地要根據省教育廳製定的學生綜合素質檔案格式，指導學校基於(yu) 學生發展的年齡階段特征，因地製宜，科學確定學生綜合素質評價(jia) 的具體(ti) 內(nei) 容和要求，為(wei) 每位學生建立規範的《廣東(dong) 省普通高中學生綜合素質評價(jia) 檔案》（見附件）。

　　檔案主要包括：（1）主要的成長記錄，包括思想品德、學業(ye) 水平、身心健康、藝術素養(yang) 、社會(hui) 實踐五個(ge) 方麵的突出表現；（2）學生自我陳述；（3）教師評語；（4）典型事實材料；（5）公示情況。

　　檔案材料關(guan) 鍵要突出重點，主要記錄學生的相關(guan) 特長、突出事跡、優(you) 秀表現等情況，如果出現填報項目沒有具體(ti) 表現或表現不突出的情況，內(nei) 容可以空缺，避免麵麵俱到。

　　六、評價(jia) 的使用

　　（一）作為(wei) 學生健康成長的重要指引。普通高中學校領導、教師要充分認識到綜合素質評價(jia) 過程的教育功能，利用寫(xie) 實記錄材料，對學生成長過程進行科學分析，引導學生發現自我，建立自信，促進學生多樣化健康發展。

　　（二）作為(wei) 高校招生錄取的重要參考。要按照“誰提供，誰負責”“誰使用，誰評價(jia) ”的原則，把普通高中學生綜合素質評價(jia) 檔案作為(wei) 其報考普通高校電子檔案內(nei) 容之一，供高校招生錄取時使用。高校招生錄取時要根據本校辦學特色和人才培養(yang) 要求，製定科學規範的學生綜合素質評價(jia) 結果使用辦法，並提前向社會(hui) 公布。在使用相關(guan) 評價(jia) 材料時，高校要組織教師等專(zhuan) 業(ye) 人員對檔案材料進行研究分析，采取集體(ti) 評議等方式做出客觀評價(jia) ，並以此作為(wei) 招生錄取的重要參考。

　　（三）作為(wei) 普通高中辦學質量評估的重要內(nei) 容。各級教育部門要把學生綜合素質評價(jia) 結果作為(wei) 評價(jia) 學校辦學水平的重要內(nei) 容，並作為(wei) 普通高中學生畢業(ye) 的重要參考。普通高中要全麵落實素質教育，開足開齊國家課程，尤其是音樂(le) 、美術、信息技術、通用技術、體(ti) 育與(yu) 健康、綜合實踐活動等國家課程的開設，積極舉(ju) 辦豐(feng) 富多彩的校園文化藝術、科技、體(ti) 育等活動，為(wei) 學生綜合素質發展提供多樣化發展平台。

　　七、措施要求

　　（一）加強組織領導。綜合素質評價(jia) 是全麵落實素質教育，深化考試評價(jia) 製度改革的重要舉(ju) 措，各級教育行政部門要高度重視，精心組織。要加強專(zhuan) 業(ye) 指導，協調各方麵專(zhuan) 業(ye) 力量，加強對學生綜合素質評價(jia) 的相關(guan) 研究，為(wei) 學校開展綜合素質評價(jia) 提供智力支持。要加強宣傳(chuan) 引導，爭(zheng) 取更多的社會(hui) 機構對學生綜合素質評價(jia) 工作的支持，為(wei) 學生提供多樣化的素質提升機會(hui) 和平台。要加強督導，將學校開展綜合素質評價(jia) 工作納入教育督導，組織責任督學開展定期專(zhuan) 項督導和日常檢查指導。

　　（二）堅持常態化實施。學生綜合素質評價(jia) 由學校具體(ti) 實施。學校要成立工作領導小組，建立健全學生成長指導和記錄規章製度，製定切實可行的提高學生綜合素質的措施以及實施辦法，建立綜合素質評價(jia) 責任製。建立由年級長、班主任、相關(guan) 教師、學生代表等組成的班級綜合素質評價(jia) 工作小組，具體(ti) 負責所在班級綜合素質評價(jia) 工作。要注重在日常教育教學活動中，指導學生及時記錄和收集整理有關(guan) 材料，引導學生進行自我評價(jia) 、自我教育和自主發展，避免集中突擊。要充分發揮學校黨(dang) 、團、學生組織和家委會(hui) 的作用。學校要將綜合素質評價(jia) 工作納入教師工作量考核，引導全體(ti) 教師積極參與(yu) 到綜合素質評價(jia) 工作中去。各地要立足實際，因地製宜，遴選建設一批社會(hui) 實踐基地、勞動基地，為(wei) 學生開展社會(hui) 實踐教育活動提供載體(ti) 和支撐。

　　（三）開展全員培訓。要將綜合素質評價(jia) 工作納入教師全員培訓內(nei) 容，正確把握綜合素質評價(jia) 的基本原則、主要內(nei) 容、評價(jia) 方式、評價(jia) 程序等方麵，確保綜合素質評價(jia) 工作客觀公正、健康有序進行。要加強對信息平台操作使用的培訓，使管理者、教師、學生等能夠有效使用平台，規範有序地填報有關(guan) 綜合素質評價(jia) 內(nei) 容等信息。要加強教師利用綜合素質評價(jia) 檔案，及時了解學生成長情況，因材施教，因勢利導，指引學生健康成長的能力。全體(ti) 教師要積極學習(xi) 綜合素質評價(jia) 有關(guan) 文件，全麵掌握綜合素質評價(jia) 的改革精神，共同形成教育改革合力。

　　（四）加強信息化管理。省教育廳將研發和建立信息平台，依托信息化手段大力推進綜合素質評價(jia) 工作，並加強與(yu) 現有相關(guan) 信息係統對接。各級教育行政部門要指導和督促學校積極應用信息平台開展學生綜合素質評價(jia) ，加強信息安全管理。由外省（區、市）轉學進入我省普通高中就讀的學生，其綜合素質評價(jia) 信息經市教育行政部門認定後導入信息平台。

　　（五）建立健全監督機製。建立學校和個(ge) 人誠信承諾製度，教師和學生分別與(yu) 學校簽訂誠信承諾責任書(shu) ，引導學校、教師和學生履行誠信責任和義(yi) 務。建立公示製度，學校要及時將綜合素質的評價(jia) 內(nei) 容、評價(jia) 方式、評價(jia) 程序、規章製度以及相關(guan) 人員等予以公示，提升綜合素質評價(jia) 工作的透明度。要完善學生綜合素質評價(jia) 材料的公示辦法，既要保障學生合法權益與(yu) 信息隱私，也要暢通舉(ju) 報渠道，確保材料真實可信。建立健全學生權利救濟機製，學生或其監護人等對評價(jia) 結果或學校評價(jia) 工作有異議的，可向學校提出申訴，學校要依法依規進行核查確認並反饋意見。教育行政部門要完善相應的監督機製，公開舉(ju) 報電話和網站。建立誠信責任追究製度，對存在提供不實證明等弄虛作假行為(wei) 的社會(hui) 機構、學校、學生等相關(guan) 單位和個(ge) 人，要按有關(guan) 規定嚴(yan) 肅處理，違反法律的要追究法律責任。

　　 本辦法自2019年1月13日起實施，有效期5年。《廣東(dong) 省教育廳關(guan) 於(yu) 普通高中學生綜合素質評價(jia) 的實施辦法》（粵教考〔2016〕11號）同時廢止。

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