新華社北京9月4日電 近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關(guan) 於(yu) 新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。

《關(guan) 於(yu) 新時代進一步加強科學技術普及工作的意見》全文如下。

科學技術普及（以下簡稱科普）是國家和社會(hui) 普及科學技術星空体育官网入口网站、弘揚科學精神、傳(chuan) 播科學思想、倡導科學方法的活動，是實現創新發展的重要基礎性工作。黨(dang) 的十八大以來，我國科普事業(ye) 蓬勃發展，公民科學素質快速提高，同時還存在對科普工作重要性認識不到位、落實科學普及與(yu) 科技創新同等重要的製度安排尚不完善、高質量科普產(chan) 品和服務供給不足、網絡偽(wei) 科普流傳(chuan) 等問題。麵對新時代新要求，為(wei) 進一步加強科普工作，現提出如下意見。

一、總體(ti) 要求

（一）指導思想。以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅持把科學普及放在與(yu) 科技創新同等重要的位置，強化全社會(hui) 科普責任，提升科普能力和全民科學素質，推動科普全麵融入經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設，構建社會(hui) 化協同、數字化傳(chuan) 播、規範化建設、國際化合作的新時代科普生態，服務人的全麵發展、服務創新發展、服務國家治理體(ti) 係和治理能力現代化、服務推動構建人類命運共同體(ti) ，為(wei) 實現高水平科技自立自強、建設世界科技強國奠定堅實基礎。

（二）工作要求。堅持黨(dang) 的領導，把黨(dang) 的領導貫徹到科普工作全過程，突出科普工作政治屬性，強化價(jia) 值引領，踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，大力弘揚科學精神和科學家精神。堅持服務大局，聚焦“四個(ge) 麵向”和高水平科技自立自強，全麵提高全民科學素質，厚植創新沃土，以科普高質量發展更好服務黨(dang) 和國家中心工作。堅持統籌協同，樹立大科普理念，推動科普工作融入經濟社會(hui) 發展各領域各環節，加強協同聯動和資源共享，構建政府、社會(hui) 、市場等協同推進的社會(hui) 化科普發展格局。堅持開放合作，推動更大範圍、更高水平、更加緊密的科普國際交流，共築對話平台，增進開放互信、合作共享、文明互鑒，推進全球可持續發展，推動構建人類命運共同體(ti) 。

（三）發展目標。到2025年，科普服務創新發展的作用顯著提升，科學普及與(yu) 科技創新同等重要的製度安排基本形成，科普工作和科學素質建設體(ti) 係優(you) 化完善，全社會(hui) 共同參與(yu) 的大科普格局加快形成，科普公共服務覆蓋率和科研人員科普參與(yu) 率顯著提高，公民具備科學素質比例超過15%，全社會(hui) 熱愛科學、崇尚創新的氛圍更加濃厚。到2035年，公民具備科學素質比例達到25%，科普服務高質量發展能效顯著，科學文化軟實力顯著增強，為(wei) 世界科技強國建設提供有力支撐。

二、強化全社會(hui) 科普責任

（四）各級黨(dang) 委和政府要履行科普工作領導責任。落實科普相關(guan) 法律法規，把科普工作納入國民經濟和社會(hui) 發展規劃、列入重要議事日程，與(yu) 科技創新協同部署推進。統籌日常科普和應急科普，深入實施全民科學素質行動，為(wei) 全社會(hui) 開展科普工作創造良好環境和條件。

（五）各行業(ye) 主管部門要履行科普行政管理責任。各級科學技術行政部門要強化統籌協調，切實發揮科普工作聯席會(hui) 議機製作用，加強科普工作規劃，強化督促檢查，加強科普能力建設，按有關(guan) 規定開展科普表彰獎勵。各級各有關(guan) 部門要加強行業(ye) 領域科普工作的組織協調、服務引導、公共應急、監督考評等。

（六）各級科學技術協會(hui) 要發揮科普工作主要社會(hui) 力量作用。各級科學技術協會(hui) 要履行全民科學素質行動牽頭職責，強化科普工作職能，加強國際科技人文交流，提供科普決(jue) 策谘詢服務。有關(guan) 群團組織和社會(hui) 組織要根據工作對象特點，在各自領域開展科普宣傳(chuan) 教育。

（七）各類學校和科研機構要強化科普工作責任意識。發揮學校和科研機構科教資源豐(feng) 富、科研設施完善的優(you) 勢，加大科普資源供給。學校要加強科學教育，不斷提升師生科學素質，積極組織並支持師生開展豐(feng) 富多彩的科普活動。科研機構要加強科普與(yu) 科研結合，為(wei) 開展科普提供必要的支持和保障。

（八）企業(ye) 要履行科普社會(hui) 責任。企業(ye) 要積極開展科普活動，加大科普投入，促進科普工作與(yu) 科技研發、產(chan) 品推廣、創新創業(ye) 、技能培訓等有機結合，提高員工科學素質，把科普作為(wei) 履行社會(hui) 責任的重要內(nei) 容。

（九）各類媒體(ti) 要發揮傳(chuan) 播渠道重要作用。廣播、電視、報刊、網絡等各類媒體(ti) 要加大科技宣傳(chuan) 力度，主流媒體(ti) 要發揮示範引領作用，增加科普內(nei) 容。各類新興(xing) 媒體(ti) 要強化責任意識，加強對科普作品等傳(chuan) 播內(nei) 容的科學性審核。

（十）廣大科技工作者要增強科普責任感和使命感。發揮自身優(you) 勢和專(zhuan) 長，積極參與(yu) 和支持科普事業(ye) ，自覺承擔科普責任。注重提升科普能力，運用公眾(zhong) 易於(yu) 理解、接受和參與(yu) 的方式開展科普。積極弘揚科學家精神，恪守科學道德準則，為(wei) 提高全民科學素質作出表率。鼓勵和支持老科技工作者積極參與(yu) 科普工作。

（十一）公民要自覺提升科學素質。公民要積極參與(yu) 科普活動，主動學習(xi) 、掌握、運用科技星空体育官网入口网站，自覺抵製偽(wei) 科學、反科學等不良現象。

三、加強科普能力建設

（十二）強化基層科普服務。圍繞群眾(zhong) 的教育、健康、安全等需求，深入開展科普工作，提升基層科普服務能力。依托城鄉(xiang) 社區綜合服務設施，積極動員學校、醫院、科研院所、企業(ye) 、社會(hui) 組織等，廣泛開展以科技誌願服務為(wei) 重要手段的基層科普活動。建立完善跨區域科普合作和共享機製，鼓勵有條件的地區開展全領域行動、全地域覆蓋、全媒體(ti) 傳(chuan) 播、全民參與(yu) 共享的全域科普行動。

（十三）完善科普基礎設施布局。加強科普基礎設施在城市規劃和建設中的宏觀布局，促進全國科普基礎設施均衡發展。鼓勵建設具有地域、產(chan) 業(ye) 、學科等特色的科普基地。全麵提升科技館服務能力，推動有條件的地方因地製宜建設科技館，支持和鼓勵多元主體(ti) 參與(yu) 科技館等科普基礎設施建設，加強科普基礎設施、科普產(chan) 品及服務規範管理。充分利用公共文化體(ti) 育設施開展科普宣傳(chuan) 和科普活動。發揮重大科技基礎設施、綜合觀測站等在科普中的重要作用。充分利用信息技術，深入推進科普信息化發展，大力發展線上科普。

（十四）加強科普作品創作。以滿足公眾(zhong) 需求為(wei) 導向，持續提升科普作品原創能力。依托現有科研、教育、文化等力量，實施科普精品工程，聚焦“四個(ge) 麵向”創作一批優(you) 秀科普作品，培育高水平科普創作中心。鼓勵科技工作者與(yu) 文學、藝術、教育、傳(chuan) 媒工作者等加強交流，多形式開展科普創作。運用新技術手段，豐(feng) 富科普作品形態。支持科普展品研發和科幻作品創作。加大對優(you) 秀科普作品的推廣力度。

（十五）提升科普活動效益。發揮重大科技活動示範引領作用，展示國家科技創新成就，舉(ju) 辦科普惠民活動，充分展現科技創新對推動經濟社會(hui) 高質量發展和滿足人民群眾(zhong) 美好生活需要的支撐作用。麵向群眾(zhong) 實際需求和經濟社會(hui) 發展典型問題，積極開展針對性強的高質量星空体育网页入口。

（十六）壯大科普人才隊伍。培育一支專(zhuan) 兼結合、素質優(you) 良、覆蓋廣泛的科普工作隊伍。優(you) 化科普人才發展政策環境，暢通科普工作者職業(ye) 發展通道，增強職業(ye) 認同。合理製定專(zhuan) 職科普工作者職稱評聘標準。廣泛開展科普能力培訓，依托高等學校、科研院所、科普場館等加強對科普專(zhuan) 業(ye) 人才的培養(yang) 和使用，推進科普智庫建設。加強科普誌願服務組織和隊伍建設。

（十七）推動科普產(chan) 業(ye) 發展。培育壯大科普產(chan) 業(ye) ，促進科普與(yu) 文化、旅遊、體(ti) 育等產(chan) 業(ye) 融合發展。推動科普公共服務市場化改革，引入競爭(zheng) 機製，鼓勵興(xing) 辦科普企業(ye) ，加大優(you) 質科普產(chan) 品和服務供給。鼓勵科技領軍(jun) 企業(ye) 加大科普投入，促進科技研發、市場推廣與(yu) 科普有機結合。加強科普成果星空体育官网入口网站產(chan) 權保護。

（十八）加強科普交流合作。健全國際科普交流機製，拓寬科技人文交流渠道，實施國際科學傳(chuan) 播行動。引進國外優(you) 秀科普成果。積極加入或牽頭創建國際科普組織，開展青少年國際科普交流，策劃組織國際科普活動，加強重點領域科普交流，增強國際合作共識。打造區域科普合作平台，推動優(you) 質資源共建共享。

四、促進科普與(yu) 科技創新協同發展

（十九）發揮科技創新對科普工作的引領作用。大力推進科技資源科普化，加大具備條件的科技基礎設施和科技創新基地向公眾(zhong) 開放力度，因地製宜開展科普活動。組織實施各級各類科技計劃（專(zhuan) 項、基金）要合理設置科普工作任務，充分發揮社會(hui) 效益。注重宣傳(chuan) 國家科技發展重點方向和科技創新政策，引導社會(hui) 形成理解和支持科技創新的正確導向，為(wei) 科學研究和技術應用創造良好氛圍。

（二十）發揮科普對科技成果轉化的促進作用。聚焦戰略導向基礎研究和前沿技術等科技創新重點領域開展針對性科普，在安全保密許可的前提下，及時向公眾(zhong) 普及科學新發現和技術創新成果。引導社會(hui) 正確認識和使用科技成果，讓科技成果惠及廣大人民群眾(zhong) 。鼓勵在科普中率先應用新技術，營造新技術應用良好環境。推動建設科技成果轉移轉化示範區、高新技術產(chan) 業(ye) 開發區等，搭建科技成果科普宣介平台，促進科技成果轉化。

五、強化科普在終身學習(xi) 體(ti) 係中的作用

（二十一）強化基礎教育和高等教育中的科普。將激發青少年好奇心、想象力，增強科學興(xing) 趣和創新意識作為(wei) 素質教育重要內(nei) 容，把弘揚科學精神貫穿於(yu) 教育全過程。建立科學家有效參與(yu) 基礎教育機製，充分利用校外科技資源加強科學教育。加強幼兒(er) 園和中小學科學教育師資配備和科學類教材編用，提升教師科學素質。高等學校應設立科技相關(guan) 通識課程，滿足不同專(zhuan) 業(ye) 、不同學習(xi) 階段學生需求，鼓勵和支持學生開展創新實踐活動和科普誌願服務。

（二十二）強化對領導幹部和公務員的科普。在幹部教育培訓中增加科普內(nei) 容比重，突出科學精神、科學思想培育，加強前沿科技星空体育官网入口网站和全球科技發展趨勢學習(xi) ，提高領導幹部和公務員科學履職能力。

（二十三）強化職業(ye) 學校教育和職業(ye) 技能培訓中的科普。弘揚工匠精神，提升技能素質，培育高技能人才隊伍。發揮基層農(nong) 村專(zhuan) 業(ye) 技術協會(hui) 、科技誌願服務等農(nong) 業(ye) 科技社會(hui) 化服務體(ti) 係作用，深入推進科技特派員製度，引導優(you) 勢科普資源向農(nong) 村流動，助力鄉(xiang) 村振興(xing) 。

（二十四）強化老齡工作中的科普。依托老年大學（學校、學習(xi) 點）、社區學院（學校、學習(xi) 點）、養(yang) 老服務機構等，在老年人群中廣泛普及衛生健康、網絡通信、智能技術、安全應急等老年人關(guan) 心、需要又相對缺乏的星空体育官网入口网站技能，提升老年人信息獲取、識別、應用等能力。

六、營造熱愛科學、崇尚創新的社會(hui) 氛圍

（二十五）加強科普領域輿論引導。堅持正確政治立場，強化科普輿論陣地建設和監管。增強科普領域風險防控意識和國家安全觀念，強化行業(ye) 自律規範。建立科技創新領域輿論引導機製，掌握科技解釋權。堅決(jue) 破除封建迷信思想，打擊假借科普名義(yi) 進行的抹黑詆毀和思想侵蝕活動，整治網絡傳(chuan) 播中以科普名義(yi) 欺騙群眾(zhong) 、擾亂(luan) 社會(hui) 、影響穩定的行為(wei) 。

（二十六）大力弘揚科學家精神。繼承和發揚老一代科學家優(you) 秀品質，加大對優(you) 秀科技工作者和創新團隊的宣傳(chuan) 力度，深入挖掘精神內(nei) 涵，推出一批內(nei) 蘊深厚、形式多樣的優(you) 秀作品，引導廣大科技工作者自覺踐行科學家精神，引領更多青少年投身科技事業(ye) 。

（二十七）加強民族地區、邊疆地區、欠發達地區科普工作。推廣一批實用科普產(chan) 品和服務，組織實施科技下鄉(xiang) 進村入戶等科普活動，引導優(you) 質科普資源向民族地區、邊疆地區、欠發達地區流動，推動形成崇尚科學的風尚，促進鑄牢中華民族共同體(ti) 意識和鞏固拓展脫貧攻堅成果。

七、加強製度保障

（二十八）構建多元化投入機製。各級黨(dang) 委和政府要保障對科普工作的投入，將科普經費列入同級財政預算。鼓勵通過購買(mai) 服務、項目補貼、以獎代補等方式支持科普發展。鼓勵和引導社會(hui) 資金通過建設科普場館、設立科普基金、開展科普活動等形式投入科普事業(ye) 。依法製定鼓勵社會(hui) 力量興(xing) 辦科普事業(ye) 的政策措施。

（二十九）完善科普獎勵激勵機製。對在科普工作中作出突出貢獻的組織和個(ge) 人按照國家有關(guan) 規定給予表彰。完善科普工作者評價(jia) 體(ti) 係，在表彰獎勵、人才計劃實施中予以支持。鼓勵相關(guan) 單位把科普工作成效作為(wei) 職工職稱評聘、業(ye) 績考核的參考。合理核定科普場館績效工資總量，對工作成效明顯的適當核增績效工資總量。

（三十）強化工作保障和監督評估。完善科普法律法規體(ti) 係，推動修訂《中華人民共和國科學技術普及法》，健全相關(guan) 配套政策，加強政策銜接。開展科普理論和實踐研究，加強科普調查統計等基礎工作。加強科普規範化建設，完善科普工作標準和評估評價(jia) 體(ti) 係，適時開展科普督促檢查。合理設置科普工作在文明城市、衛生城鎮、園林城市、環保模範城市、生態文明示範區等評選體(ti) 係中的比重。

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