近日，自治區黨(dang) 委辦公廳、自治區人民政府辦公廳印發了《廣西貫徹落實國家文化數字化戰略實施方案》，並發出通知，要求各地區、各部門結合實際認真貫徹落實。

《廣西貫徹落實國家文化數字化戰略實施方案》全文如下。

為(wei) 貫徹落實黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 推動公共文化數字化建設、實施文化產(chan) 業(ye) 數字化戰略的決(jue) 策部署，積極應對互聯網快速發展給文化建設帶來的機遇和挑戰，滿足人民日益增長的精神文化需要，繁榮發展文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) ，建設文化旅遊強區，根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 推進實施國家文化數字化戰略的意見》，結合廣西實際，製定本方案。

一、總體(ti) 要求

（一）指導思想

以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，深入貫徹黨(dang) 的二十大精神，認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記“五個(ge) 更大”重要要求，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作係列重要指示精神，堅持馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位，堅定文化自信，以培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，以國家文化大數據體(ti) 係建設為(wei) 抓手，推動中華民族最基本的文化基因與(yu) 當代文化相適應、與(yu) 現代社會(hui) 相協調，發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化，凝魂聚氣、強基固本，建設中華民族共有精神家園，提升國家文化軟實力，維護國家文化安全和意識形態安全，推進文化旅遊強區建設。

（二）工作原則

——以人為(wei) 本，全民共享。堅持以人民為(wei) 中心，堅持把社會(hui) 效益放在首位，文化數字化為(wei) 了人民，文化數字化成果由人民共享。

——供給發力，激活資源。深化供給側(ce) 結構性改革，推動文化存量資源轉化為(wei) 生產(chan) 要素，加快發展新型文化企業(ye) 、文化業(ye) 態、文化消費模式。

——科技支撐，創新驅動。促進文化和科技深度融合，集成運用先進適用技術，增強文化的傳(chuan) 播力、吸引力、感染力。

——統籌規劃，分步實施。加強係統謀劃和統籌指導，細化落實措施，分解年度重點任務，以重點工程為(wei) 牽引，穩步推進。

——省級統籌，分級實施。自治區層麵根據中央部署要求統一規劃、組織領導，自治區、市、縣分級實施。尊重基層首創精神，調動各方麵積極性。

（三）主要目標

到“十四五”時期末，依托有線電視網絡設施、廣電第五代移動通信（5G）網絡和互聯互通平台，建設以文化數字化基礎設施和文化數據服務平台為(wei) 核心的國家文化大數據東(dong) 盟區域中心取得階段性進展；貫通全區80%以上各類文化機構的數據中心，基本完成文化產(chan) 業(ye) 數字化布局，公共文化數字化建設躍上新台階，形成線上線下融合互動、立體(ti) 覆蓋的文化服務供給體(ti) 係。

到2035年，建成國家文化大數據東(dong) 盟區域中心，推動建成物理分布、邏輯關(guan) 聯、快速鏈接、高效搜索、全麵共享、重點集成的國家文化大數據體(ti) 係，廣西公共文化數字化水平排在西部地區前列，文化數字化產(chan) 業(ye) 成為(wei) 文化產(chan) 業(ye) 發展的新動能，文化資源實現全景呈現，文化數字化成果全民共享。

二、重點任務

（一）關(guan) 聯形成中華文化數據庫（廣西）

全麵梳理曆次全國文化資源普查數據和新聞媒體(ti) 單位自建的媒資庫以及出版機構自建的數據庫等文化領域已建或在建數字化工程和數據庫所形成的成果，按照統一標準關(guan) 聯零散的文化資源數據，關(guan) 聯思想理論、文化旅遊、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化文藝等不同領域的文化資源數據，關(guan) 聯文字、音頻、視頻等不同形態的文化資源數據，關(guan) 聯文化數據源和文化實體(ti) ，依托國家文化專(zhuan) 網（廣西）及廣西文化基礎資源雲(yun) 平台，建設中華文化數據庫（廣西）。積極申報國家紅色基因庫建設試點，對廣西全國愛國主義(yi) 教育示範基地文物數據進行高精度數字化采集、專(zhuan) 業(ye) 化標注關(guan) 聯，結構化存儲(chu) 於(yu) 國家文化大數據東(dong) 盟區域中心文化基因庫係統，通過國家文化專(zhuan) 網（廣西）實現全國聯網。貫通已建或在建文化專(zhuan) 題數據庫，聚焦社會(hui) 主義(yi) 先進文化、革命文化、中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，提取具有曆史傳(chuan) 承價(jia) 值的中華文化元素、符號和標識，豐(feng) 富中華民族文化基因的當代表達，增強對偉(wei) 大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chan) 黨(dang) 、中國特色社會(hui) 主義(yi) 的認同。基於(yu) 中華文化數據庫，支持文化數據采集、存儲(chu) 、分析、挖掘等關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ，集成運用各種新技術，將已標注和關(guan) 聯的文化數據進行解構，萃取中華文化元素和標識，分門別類標簽化，結構化存儲(chu) 於(yu) 國家文化大數據東(dong) 盟區域中心文化素材庫係統，實現廣西文化素材資源在全國範圍內(nei) 開放共享和交易，為(wei) 內(nei) 容創作生產(chan) 、創意設計以及城鄉(xiang) 規劃建設、生態文明建設、數字廣西建設提供素材。實施廣西非物質文化遺產(chan) 代表性項目和民族特色文化資源數字化保護和傳(chuan) 承專(zhuan) 項工程，積極開展非物質文化遺產(chan) 搶救性數據采集、錄入、存儲(chu) 、利用等專(zhuan) 項工作。

（二）推動文化數字化基礎設施建設

建設國家文化專(zhuan) 網（廣西）。依托現有有線電視網絡設施、廣電5G網絡和互聯互通平台，按照國家文化專(zhuan) 網組網技術要求完成升級改造，部署提供標識編碼注冊(ce) 登記和解析服務的技術係統，完善結算支付功能，形成國家文化專(zhuan) 網（廣西），服務文化資源數據的存儲(chu) 、傳(chuan) 輸、交易和文化數字內(nei) 容分發。

建設廣西文化基礎資源雲(yun) 平台。在“一朵雲(yun) ”自治區級技術平台上建設廣西文化基礎資源雲(yun) 平台，搭建具有模式識別、機器學習(xi) 、情感計算等功能的區域性集群式智能計算中心，建設集約化安全中心，加強文化數據安全防護，構建一體(ti) 化安全保障體(ti) 係，為(wei) 廣西文化數字化建設提供低成本、廣覆蓋、可靠安全的算力服務。

（三）加快文化數據服務平台建設

建設文化數據服務平台，鼓勵多元主體(ti) 依托國家文化專(zhuan) 網（廣西），參與(yu) 文化數據服務平台搭建工作，基於(yu) 統一數據標準，匯聚各類文化機構文化數據信息，集成同文化生產(chan) 適配的各類應用工具和軟件，形成“工具超市”，提供文化資源數據和文化數字內(nei) 容的標識解析、搜索查詢、匹配交易、結算支付等服務。文化數據服務平台與(yu) 國家文化大數據體(ti) 係全國中心及國家文化大數據交易中心實施統一互聯互通，實現跨層級、跨地域、跨係統、跨業(ye) 態的數據流通和協同治理，並與(yu) 互聯網消費平台銜接，為(wei) 文化數字內(nei) 容提供多網多終端分發服務，對平台消費數據進行分析加工，提供精準數據分析服務。支持法人機構和公民個(ge) 人在文化數據服務平台開設“數據超市”，依法合規開展數據交易。文化產(chan) 權交易機構要充分發揮在場、在線交易平台優(you) 勢，推動標識解析與(yu) 區塊鏈、大數據等技術融合創新，為(wei) 文化資源數據和文化數字內(nei) 容的確權、評估、匹配、交易、分發等提供專(zhuan) 業(ye) 服務。公共文化資源數據要依法向公眾(zhong) 開放，公共文化資源數據開發後的交易要把社會(hui) 效益放在首位。

（四）促進文化機構數字化轉型升級

推動文化機構接入國家文化專(zhuan) 網（廣西）。依托信息與(yu) 文獻相關(guan) 國際標準，根據文化數據資源豐(feng) 富程度、數字化基礎條件，分階段在文化機構數據中心部署底層關(guan) 聯服務引擎和應用軟件，按照物理分布、邏輯關(guan) 聯原則，匯集文物、古籍、美術、地方戲曲劇種、民族民間文藝、農(nong) 耕文明遺址等數據資源，逐步實現全區文化旅遊、文物、新聞出版、電影、廣播電視、網絡文化文藝等領域的各類文化機構接入國家文化專(zhuan) 網（廣西），利用文化數據服務平台，探索數字化轉型升級的有效途徑，改造提升傳(chuan) 統動能，培育發展新動能。

推動文化資源數據化工作常態化。推動文化機構將文化資源數據采集、加工、挖掘與(yu) 數據服務納入經常性工作，有關(guan) 工作經費納入專(zhuan) 項預算安排，將凝結文化工作者智慧和星空体育官网入口网站的關(guan) 聯數據轉化為(wei) 可溯源、可量化、可交易的資產(chan) ，分享文化素材，延展文化數據供應鏈，推動不同層級、不同平台、不同主體(ti) 之間文化數據分享，促進關(guan) 聯數據評估和交易的專(zhuan) 業(ye) 化、公開化、市場化，以及文化數據解構、重構和呈現的社會(hui) 化、專(zhuan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 化。全麵實現文化機構文化資源數據處理軟件正版化。

拓寬文化數字內(nei) 容分發渠道。鼓勵和支持文化機構加強供需調配和精準對接，培育新用戶群體(ti) ，擴大經營業(ye) 務規模。加強對文化數字內(nei) 容需求的實時感知、分析和預測，探索發展平台化、集成化、場景化增值服務。

（五）布局數字化文化消費新場景

大力發展數字化文化新體(ti) 驗。整合產(chan) 業(ye) 資源，集成全息呈現、數字孿生、多語言交互、高逼真、跨時空等新型體(ti) 驗技術，推動高新視頻應用和雲(yun) 課堂、雲(yun) 直播、電商直播等應用快速發展，豐(feng) 富各類基於(yu) 5G的媒體(ti) 應用場景，大力發展線上線下一體(ti) 化、在線在場相結合的數字化文化新體(ti) 驗，建設廣西文化數字化成果展示中心。

創新多終端多場景文化數字消費模式。創新數字電視、數字投影等“大屏”運用方式，提升高新視聽文化數字內(nei) 容的供給能力，增強用戶視聽體(ti) 驗，促進“客廳消費”、親(qin) 子消費等新型文化消費發展。為(wei) 移動終端等“小屏”量身定製個(ge) 性化多樣性的文化數字內(nei) 容，促進網絡消費、定製消費等新型文化消費發展。推動“大屏”、“小屏”跨屏互動、融合發展。

拓展數字化文化體(ti) 驗場景。利用現有公共文化設施，推進數字化文化體(ti) 驗，鞏固和擴大中華文化數字化創新成果的展示空間。充分利用新時代文明實踐中心、學校、公共圖書(shu) 館、文化館、博物館、美術館、影劇院、新華書(shu) 店、農(nong) 家書(shu) 屋等文化教育設施，以及旅遊服務場所、社區、購物中心、城市廣場、商業(ye) 街區、機場車站、村級公共文化服務中心等公共場所，搭建數字化文化體(ti) 驗的線下場景。到2025年，實現農(nong) 家書(shu) 屋信息化支撐全覆蓋，不斷提升全區新時代文明實踐中心信息化水平，建設一批智慧廣電鄉(xiang) 村工程試點村，在新華書(shu) 店建設一批沉浸式閱讀線下體(ti) 驗館和智慧書(shu) 店。

（六）提升公共文化服務數字化水平

提升公共文化數字內(nei) 容供給能力。完成國家文化大數據體(ti) 係建設工作任務，推動公共圖書(shu) 館、文化館、博物館、美術館、非遺館等加強公共數字文化資源建設。統籌推進國家文化大數據東(dong) 盟區域中心、智慧圖書(shu) 館體(ti) 係和公共文化雲(yun) 建設，對接廣西數字網絡圖書(shu) 館、各地融媒體(ti) 中心媒體(ti) 矩陣等傳(chuan) 播渠道，提高公共文化數字內(nei) 容的供給能力。

加大文化數字化普遍服務力度。依托文化數據服務平台，優(you) 化基層公共數字文化服務網絡，擴大服務覆蓋麵，推動服務普惠應用，提升公共文化服務的到達率、及時性，增強人民群眾(zhong) 獲得感。加快博物館、圖書(shu) 館、文化館、應急廣播平台（站）、鄉(xiang) 鎮文化站和基層綜合性文化服務中心等公共文化設施數字化轉型升級，健全線上線下有機結合的公共文化服務機製。創新公共閱讀和藝術空間，實施智慧廣電固邊工程，推進廣播電視直播衛星公共服務升級，加強麵向困難群體(ti) 的公共數字文化服務。

（七）加快文化產(chan) 業(ye) 數字化布局

推進文化新業(ye) 態發展。創新文化表達方式，推動圖書(shu) 、報刊、電影、廣播電視、演藝等傳(chuan) 統業(ye) 態升級，調整優(you) 化文化業(ye) 態和產(chan) 品結構。深入實施文化產(chan) 業(ye) 數字化戰略，加快發展網絡視聽、線上演播、藝術展示、沉浸式體(ti) 驗等新業(ye) 態。培育發展數字出版、數字影視、數字演播、數字藝術、數字印刷、數字創意、數字娛樂(le) 等新興(xing) 文化業(ye) 態。打造數字文化產(chan) 業(ye) 集群，到2025年，培育自治區級數字文化創意產(chan) 業(ye) 園區1個(ge) 以上。

培育新型文化企業(ye) 。推動文化與(yu) 科技融合，加大對文化數字科技企業(ye) 的扶持力度，到2025年，培育在文化數據采集、加工、交易、分發、呈現等領域具有引領作用的新型文化企業(ye) 10家以上。推動文化產(chan) 業(ye) 與(yu) 旅遊業(ye) 、新型農(nong) 業(ye) 、製造業(ye) 、現代服務業(ye) 以及戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 融合發展，培育新型文化業(ye) 態，加快文化產(chan) 業(ye) 結構調整。發展鄉(xiang) 村文化新產(chan) 業(ye) ，延續鄉(xiang) 村文化根脈，助力鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。推進視聽產(chan) 業(ye) 基地建設，積極開拓東(dong) 盟文化市場。鼓勵區內(nei) 文化企業(ye) 組團走出去，向東(dong) 盟國家出口文化數字化產(chan) 品和產(chan) 業(ye) 技術。

開展文化國際交流合作。參與(yu) “數字絲(si) 路”建設，加強與(yu) 共建“一帶一路”國家的文化數字化交流合作。拓展數字技術在國際文化交流中的應用場景，促進中國與(yu) 東(dong) 盟國家的文化、商貿及人文交流。重點提升廣西沉浸式體(ti) 驗、內(nei) 容譯製傳(chuan) 播、國際文化IP打造三項能力，創新產(chan) 業(ye) 支持政策和手段，推動文創IP孵化，以麵向東(dong) 盟的動漫遊戲、影視產(chan) 業(ye) 為(wei) 突破口，積極打造中國—東(dong) 盟移動遊戲、動漫、影視出海基地。

（八）構建文化數字化治理體(ti) 係

完善與(yu) 文化數字化建設相適應的市場準入、市場秩序、技術創新、星空体育官网入口网站產(chan) 權、安全保障等政策法規。提高文化數字化政務服務效能，全麵推進政府運行方式、業(ye) 務流程和服務模式數字化，實現文化數字化治理。完善文化市場綜合執法體(ti) 製，強化文化數據要素市場交易監管。加大文化數據領域版權保護執法力度，加強行政執法與(yu) 刑事司法銜接，依法依規從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 快打擊侵權違法行為(wei) 。探索成立文化數字化相關(guan) 行業(ye) 協會(hui) 、商會(hui) 和中介機構，充分發揮行業(ye) 協會(hui) 等社會(hui) 組織的行業(ye) 協調、自律作用，做好文化數字化信用評價(jia) ，營造良好市場發展環境。健全文化數字化統計監測體(ti) 係。

三、保障措施

（一）加強文化數據安全保障和監管

依照國家有關(guan) 數據安全的法律法規，積極參與(yu) 文化數據安全標準製定。建立健全全流程文化數據安全管理製度，按照國家確定的重要文化數據目錄，加強重要文化數據出境安全管理。按國家要求強化文化數據庫數據入庫標準，構建完善的文化數據安全監管體(ti) 係，發揮好國家文化專(zhuan) 網網關(guan) 物理隔離作用，對數據共享、關(guan) 聯、重構等主體(ti) 實行準入管理。完善文化資源數據和文化數字內(nei) 容的產(chan) 權保護措施。加強文化消費新場景一體(ti) 化監管，確保進入傳(chuan) 播或消費渠道的內(nei) 容可管可控。

（二）健全文化資源數據分享動力機製

建立文化資源數據授權體(ti) 係，引導法人機構和公民個(ge) 人有償(chang) 授權。將文化資源數據分享納入國有文化企事業(ye) 單位績效考核範圍，鼓勵公益性文化機構積極探索將文化資源數據分享和開發取得的收入用於(yu) 事業(ye) 發展的辦法，合理確定績效工資水平。

（三）優(you) 化財政和金融支持方式

研究製定扶持文化數字化建設的產(chan) 業(ye) 政策，落實和完善財政支持政策。全區各級各部門要積極統籌現有資金渠道對文化數字化建設予以支持，相關(guan) 業(ye) 務主管部門要積極爭(zheng) 取中央轉移支付資金和地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券支持。支持廣西文化旅遊產(chan) 業(ye) 發展基金按市場化方式參與(yu) 設立文化數字化方麵的子基金，吸引社會(hui) 資本共同投資文化大數據體(ti) 係相關(guan) 產(chan) 業(ye) 。加大金融支持力度，鼓勵金融機構開發適應文化數字化建設特點和需求的信貸產(chan) 品，引導文化企業(ye) 合理運用各類債(zhai) 務融資工具優(you) 化融資結構。支持符合科創屬性的數字化文化企業(ye) 在科創板上市融資。

（四）強化科技創新支撐

將文化數字化共性關(guan) 鍵技術納入自治區重點研發計劃和各級各類科技計劃的重點支持範圍。積極申報國家文化和科技融合示範基地，積極布局文化數字化科技創新平台。推動文化數字化裝備的規模化生產(chan) 和應用。

（五）激活智力智庫資源

增加文化數字化人才在廣西文化名家暨“四個(ge) 一批”人才、廣西宣傳(chuan) 思想文化青年英才、廣西廣播電視百名人才培養(yang) 選拔中的比重，加快培育一批領軍(jun) 人才。推進文化數字化相關(guan) 學科專(zhuan) 業(ye) 建設，建設一批高端智庫，加強文化數字化理論和實踐研究。用好產(chan) 教融合平台。加強公共文化服務機構人才隊伍建設，重點引進和培養(yang) 一批文化數據相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 人才。

四、組織實施

（一）加強組織領導

成立由自治區黨(dang) 委宣傳(chuan) 部牽頭，自治區黨(dang) 委網信辦，自治區發展改革委、教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會(hui) 保障廳、文化和旅遊廳、廣電局、大數據發展局，人民銀行南寧中心支行，廣西出版傳(chuan) 媒集團、廣西文化產(chan) 業(ye) 集團，廣西廣電網絡公司等參加的自治區推進實施國家文化數字化戰略工作領導小組，領導小組具體(ti) 工作由自治區黨(dang) 委宣傳(chuan) 部承擔。自治區黨(dang) 委網信辦，自治區文化和旅遊廳、廣電局等部門和各設區市以及各文化機構建立健全相應的領導體(ti) 製和工作機製。

（二）推動政策實施

全區各地要將文化數字化建設工作納入本級國民經濟和社會(hui) 發展規劃以及文化相關(guan) 規劃，把推進實施國家文化數字化戰略列入重要議事日程，根據本方案因地製宜製定具體(ti) 舉(ju) 措，相關(guan) 部門要細化政策措施，確保各項任務落到實處。各地各有關(guan) 部門要加強對本方案實施情況的跟蹤分析和協調指導，注重效果評估。各級推進實施國家文化數字化戰略工作領導小組適時對工作進展及任務落實情況進行督促檢查。嚴(yan) 格工作紀律要求，重大問題要及時請示報告，積極穩妥推進文化數字化建設各項工作。