《中華人民共和國科學技術普及法》

第一章　總則

第九條　國家支持社會(hui) 力量興(xing) 辦科普事業(ye) 。社會(hui) 力量興(xing) 辦科普事業(ye) 可以按照市場機製運行。

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■ 案例

“滬科普”搭建科普交易市場平台

2023年5月20日，由上海市科委科普處指導、上海技術交易所作為(wei) 運營載體(ti) 的“滬科普”上海科普交易專(zhuan) 板正式啟動建設，體(ti) 現了國家及地方對社會(hui) 力量參與(yu) 科普事業(ye) 的支持，為(wei) 科普資源的市場化運作搭建了平台。截至2024年5月，該科普專(zhuan) 板已成功交易3宗，對外技術服務、技術許可收入16萬(wan) 元。

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新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》第九條，將國家與(yu) 社會(hui) 力量在科普事業(ye) 中的協同合作連接起來，為(wei) 科普事業(ye) 的多元化發展開辟了廣闊道路，對推動科普工作的全麵繁榮具有重要意義(yi) 。這一條款不僅(jin) 體(ti) 現了國家對科普事業(ye) 的重視和支持，也為(wei) 社會(hui) 力量興(xing) 辦科普事業(ye) 提供了明確的法律保障和機製創新的空間。

“國家支持社會(hui) 力量興(xing) 辦科普事業(ye) ”，這一法律規定彰顯了國家對科普事業(ye) 多元發展格局的積極倡導，不僅(jin) 增強了社會(hui) 力量參與(yu) 科普事業(ye) 的信心，也為(wei) 科普事業(ye) 的多元化發展提供了有力支撐。

社會(hui) 力量涵蓋企業(ye) 、社會(hui) 組織、個(ge) 人等眾(zhong) 多主體(ti) ，它們(men) 具有獨特的資源優(you) 勢和創新活力。作為(wei) 市場主體(ti) ，企業(ye) 擁有豐(feng) 富的資金、技術和人才資源，在興(xing) 辦科普事業(ye) 方麵能夠發揮重要作用。

例如，科技企業(ye) 可依托生產(chan) 線，建設科普主題研學線路，將前沿科技成果以生動有趣的形式展示給公眾(zhong) ，讓人們(men) 在工業(ye) 旅遊中感受科技的魅力；社會(hui) 組織則可利用廣泛的社會(hui) 聯係和專(zhuan) 業(ye) 的組織能力，針對特定群體(ti) 或領域開展精準的科普活動，如環保組織通過舉(ju) 辦環保科普展覽、開展環保星空体育官网入口网站競賽等活動，提高公眾(zhong) 的環保意識；個(ge) 人愛好者也能憑借自身的專(zhuan) 業(ye) 星空体育官网入口网站和熱情，在社區、學校等場所開展小型科普講座或科普實踐活動，為(wei) 科普事業(ye) 添磚加瓦。國家的支持為(wei) 社會(hui) 力量參與(yu) 科普事業(ye) 提供了政策保障和發展空間，激發了社會(hui) 各界參與(yu) 科普的積極性和創造性。

“社會(hui) 力量興(xing) 辦科普事業(ye) 可以按照市場機製運行”，這為(wei) 科普事業(ye) 的可持續發展注入了動力。市場機製強調資源的優(you) 化配置和效率的最大化，通過市場競爭(zheng) 與(yu) 合作，可以激發社會(hui) 力量的積極性和創造力。

例如，科普企業(ye) 為(wei) 了在市場競爭(zheng) 中脫穎而出，會(hui) 加大對科普內(nei) 容創作的投入，推出新穎、有趣、富有教育意義(yi) 的科普產(chan) 品，如科普動漫、虛擬現實科普體(ti) 驗等；同時，市場機製也促進了科普產(chan) 業(ye) 的發展，形成了從(cong) 科普創作、傳(chuan) 播到消費的完整產(chan) 業(ye) 鏈，為(wei) 科普事業(ye) 帶來了更多的資金和資源。

通過市場機製的運行，科普事業(ye) 不再僅(jin) 僅(jin) 依賴政府投入，而是實現了政府與(yu) 社會(hui) 的良性互動，共同推動科普事業(ye) 不斷發展壯大。例如，2023年5月31日，“滬科普”上海科普交易專(zhuan) 板迎來了首單交易，開創了科普管理的創新製度與(yu) 模式。作為(wei) 一項共有性、公益性的，適合以市場化方式配置的技術要素資源，科普資源通過在上海技術交易所進行交易，實現了科普的社會(hui) 效益、環境效益、經濟效益的統一。

國家支持與(yu) 市場機製的結合，使得科普事業(ye) 呈現出蓬勃發展的新局麵。一方麵，社會(hui) 力量的廣泛參與(yu) ，豐(feng) 富了科普的形式和內(nei) 容，拓展了科普的覆蓋麵，讓科普工作更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾(zhong) ；另一方麵，市場機製的運行，提高了科普資源的利用效率，促進了科普產(chan) 業(ye) 的繁榮，為(wei) 科普事業(ye) 的長期發展提供了堅實的經濟基礎。這種多元主體(ti) 共同參與(yu) 、多種機製協同運行的模式，有助於(yu) 形成全社會(hui) 共同關(guan) 注和支持科普事業(ye) 的良好氛圍，加速科學星空体育官网入口网站的傳(chuan) 播與(yu) 普及，為(wei) 提高全民科學素質、實現科技強國建設目標提供有力支撐。

（作者係中國科普作家協會(hui) 常務副理事長、中國科學技術大學研究員）