
國家發展改革委副主任 寧吉喆:
改革開放以來,這已是第4次沒有提出經濟增長的具體(ti) 目標,前3次分別是在2000年、2001年和2002年。今年沒有提出經濟增長的具體(ti) 目標,主要是因為(wei) 全球疫情和經貿形勢不確定性很大,我國發展麵臨(lin) 一些難以預料的影響因素。
沒有提經濟增速的具體(ti) 目標,不等於(yu) 經濟增長不重要。政府工作報告中提出的發展目標是“優(you) 先穩就業(ye) 保民生,堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰,努力實現全麵建成小康社會(hui) 目標任務”。無論是保民生、保就業(ye) ,還是脫貧攻堅,都要有經濟增長作為(wei) 支撐。
要用改革開放的辦法穩就業(ye) 、保民生、促消費,拉動市場、穩定增長。因此,雖然沒有直接提GDP的增長目標,但經濟增長的內(nei) 容已融在其他經濟社會(hui) 發展目標之中。
國家發展改革委副秘書(shu) 長 趙辰昕:
國家發展改革委秘書(shu) 長 叢(cong) 亮:
實事求是,因時因勢提高或降低債(zhai) 務水平。目前,提高政府債(zhai) 務水平是特殊時期的一個(ge) 特殊舉(ju) 措。麵對新冠肺炎疫情突如其來的衝(chong) 擊和影響,積極的財政政策要更加積極有為(wei) 。
辯證看待。為(wei) 應對新冠疫情,各國財政赤字大幅度增加。IMF預測,2020年全球平均赤字率將從(cong) 2019年的3.7%提高到9.9%,發達國家平均由3%提高到10.7%。中國的赤字率目前在全球範圍內(nei) 不算高。
瞻前顧後,將債(zhai) 務總水平控製在風險可控的範圍內(nei) 。截至2019年末,中國政府的債(zhai) 務率是38.5%,美國是106%,歐盟是80%,日本是238%,印度是69%,巴西是92%。中國債(zhai) 務率遠低於(yu) 主要發達國家和新興(xing) 市場國家的水平。