深圳市教育局關(guan) 於(yu) 印發《深圳市民辦中小學設置標準》的通知

各區(新區、深汕特別合作區)教育行政部門:
現將新修定的《深圳市民辦中小學設置標準》印發你們(men) ,請遵照執行。
深圳市教育局
2020年5月19日
深圳市民辦中小學設置標準
為(wei) 了促進深圳市民辦中小學優(you) 質、特色發展,更好地打造與(yu) 深圳城市發展相匹配的現代教育,根據國家、省、市民辦教育相關(guan) 法律法規和中小學規劃建設標準,結合本市實際,參照公辦學校設置標準,製定本標準。
本標準適用於(yu) 依據《中華人民共和國民辦教育促進法》在本市新設立的民辦小學、民辦九年製學校、民辦初級中學、民辦完全中學、民辦普通高中、民辦十二年製學校和現有民辦中小學分立、合並及變更層次和名稱。
一、舉(ju) 辦者
(一)學校舉(ju) 辦者為(wei) 國家機構以外的社會(hui) 組織或者個(ge) 人。舉(ju) 辦者為(wei) 社會(hui) 組織的,應當具有中華人民共和國法人資格,信用狀況良好,無不良記錄,未被列入企業(ye) 或者其他社會(hui) 組織經營異常名錄或者嚴(yan) 重違法失信名單;其法定代表人有中華人民共和國國籍,在中國境內(nei) 定居,有政治權利和完全民事行為(wei) 能力,信用狀況良好,無犯罪記錄。舉(ju) 辦者為(wei) 個(ge) 人的,應當具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nei) 定居,有政治權利和完全民事行為(wei) 能力,信用狀況良好,無犯罪記錄。
外商投資企業(ye) 辦學,應當符合國家有關(guan) 外商投資的規定。
(二)已舉(ju) 辦了民辦學校的舉(ju) 辦者,其舉(ju) 辦的學校近5年無違法違規辦學受到行政處罰的行為(wei) 。
(三)兩(liang) 個(ge) 以上社會(hui) 組織或者個(ge) 人聯合舉(ju) 辦民辦中小學校,應當簽訂聯合辦學協議,明確辦學宗旨、培養(yang) 目標以及各自權利義(yi) 務和爭(zheng) 議解決(jue) 辦法、各自開辦資金的出資數額、方式以及相應比例等內(nei) 容。
二、學校名稱
(一)營利性學校的名稱應當符合《工商總局 教育部關(guan) 於(yu) 營利性民辦學校名稱登記管理有關(guan) 工作的通知》(工商企注字〔2017〕156號)的規定,非營利性學校的名稱應當符合《民辦非企業(ye) 單位名稱管理暫行規定》(民政部民發〔1999〕129號)的規定。
(二)學校名稱應當體(ti) 現學校的辦學層次和類別,後綴為(wei) 高級中學、初級中學、中學、小學、學校,不得含有誤導或者引發歧義(yi) 的內(nei) 容和文字。
(三)學校名稱由“行政區域名、學校字號(字樣)、後綴”依次組成。行政區域名統一為(wei) “深圳市”(市審批學校)或者“深圳市XX區”(區審批學校)。
(四)學校隻能使用一個(ge) 名稱。學校的外文名稱應當與(yu) 中文名稱語義(yi) 一致。新設立學校不得使用已登記的學校名稱及其簡稱、特定稱謂等作字號。
學校名稱使用“外國語”字樣的,應當開設不少於(yu) 3個(ge) 外語語種課程,使用“實驗”字樣或者含有體(ti) 現辦學特色字樣的,應當有具體(ti) 的辦學實驗或特色辦學方案。
三、校舍建設
(一)選址、規劃設計、建築標準應當符合現行《中小學校設計規範》、《深圳市普通中小學校建設標準指引》等規定,教學區、運動區、生活區應當相對獨立。校園內(nei) 不得設有其他機構。學校周邊環境有利於(yu) 學生的身心健康,應當設立交通安全標誌,確保學生和教職工出行安全。
(二)每個(ge) 年級不少於(yu) 2個(ge) 班,小學班額控製在40人以內(nei) ,中學班額控製在45人以內(nei) ,總辦學規模不超過3000人。
(三)學校生均占地麵積小學不低於(yu) 8㎡、九年製學校不低於(yu) 9.5㎡、初中不低於(yu) 10㎡、高中不低於(yu) 18㎡。學校生均建築麵積,非寄宿製學校小學不低於(yu) 11.50㎡,九年製學校不低於(yu) 11.60㎡,初中不低於(yu) 13.17㎡,高中不低於(yu) 14.43㎡;寄宿製學校小學不低於(yu) 19.32㎡,九年製學校不低於(yu) 19.30㎡,初中不低於(yu) 22.12㎡,高中不低於(yu) 24.57㎡。以上生均麵積不含教職工宿舍麵積。
(四)學校至少有1塊4道以上不少於(yu) 200米的環形跑道運動場;至少有1條4道以上的直跑道,小學60米以上,九年製學校、初中、高中100米以上。每400人設置不少於(yu) 1個(ge) 標準球類場地(籃球或者排球),900人以下設置不少於(yu) 200㎡的體(ti) 育器械和遊戲區,超過900人的設置不少於(yu) 300㎡的體(ti) 育器械和遊戲區。球類場地、體(ti) 育器械和遊戲區分別獨立設置,不得與(yu) 其他活動場地重合。
(五)學校應當設有升旗台。
(六)辦學場地設施應當符合建築安全、消防、衛生、抗震、環保等安全要求。
配有食堂的,應當按照食品安全相關(guan) 法律法規以及量化等級A級的標準設計與(yu) 建設。
(七)校舍具有合法產(chan) 權,近10年內(nei) 未被納入城市更新、改造、用地征收等拆遷計劃。屬於(yu) 曆史遺留違法建築的,應當依照《深圳市人民政府關(guan) 於(yu) 農(nong) 村城市化曆史遺留產(chan) 業(ye) 類和公共配套類違法建築的處理辦法》(深圳市人民政府令第312號)進行處理後方可用於(yu) 辦學。
(八)校舍場地屬於(yu) 租賃的,應當由舉(ju) 辦者或者學校直接與(yu) 產(chan) 權人簽訂租賃合同,並經政府房屋租賃管理部門備案,備案期限屬國有產(chan) 權的租賃期不少於(yu) 10年,屬非國有產(chan) 權的租賃期不少於(yu) 12年。
四、教育教學設備設施
(一)普通教室、專(zhuan) 用教室、勞動實踐場所、其他教學及教學輔助用房、辦公用房等的建設和學生課桌椅、常規教學儀(yi) 器、專(zhuan) 業(ye) 器材、信息化教學平台設備等的配備,應當符合《深圳市義(yi) 務教育學校設備設施配備標準指引》和《深圳市普通高中學校設備設施配備標準指引》相關(guan) 要求。理化生實驗室或探究室建設、使用和管理應當符合國家有關(guan) 安全標準要求。
學校名稱含有體(ti) 現辦學特色字樣的,還應當配備能支撐辦學特色的場地、各類用房及設備設施。
(二)按照現行《中小學圖書(shu) 館(室)規程》規定的標準配備圖書(shu) 報刊。
(三)建有信息資源庫,有配套教學應用軟件。有出口帶寬不低於(yu) 1G接入的校園網,無線網絡覆蓋率達到100%,並配備相應的網絡安全及審核設備。
(四)按照現行深圳市《反恐怖防範管理規範:中小學、幼兒(er) 園》規定配置安全保衛設施,建有圍牆或其他實體(ti) 屏障,學校出入口設置防衝(chong) 撞隔離設施,建有門禁係統、一鍵式報警裝置,覆蓋整個(ge) 校園的安全監控係統並接入公安監管平台。
五、人員條件和配置
(一)校長
1.具有中華人民共和國國籍。
2.遵守我國法律、法規,具有較高的思想政治素質和勝任崗位職責所必需的專(zhuan) 業(ye) 星空体育官网入口网站、職業(ye) 素養(yang) 和實踐經驗,熟悉中小學教育工作和相關(guan) 政策法規。
3.具有學校最高辦學層次相應的教師資格;大學本科以上文化程度,中級以上教師專(zhuan) 業(ye) 技術職務和三年以上中小學副校長以上任職經曆。
4.年齡在70周歲以下,具有正常履行職責的身體(ti) 條件。
5.有政治權利和完全民事行為(wei) 能力,信用狀況良好,無犯罪記錄和不良從(cong) 教記錄。
(二)教師
1.遵守我國法律、法規,具有良好的政治素質和職業(ye) 道德,熱愛教育事業(ye) ;具備從(cong) 事教育教學工作的身心條件;品行端正,無違法違紀行為(wei) 。
2.具有相應的教師資格;達到本科及以上學曆,其中初中專(zhuan) 任教師碩士研究生及以上學曆不少於(yu) 15%,高中專(zhuan) 任教師碩士研究生及以上學曆不少於(yu) 35%;副高級及以上專(zhuan) 業(ye) 技術職務、市級以上名師、學科帶頭人、骨幹教師須有一定比例。
3.專(zhuan) 任教師與(yu) 學生比小學不低於(yu) 1:19、九年製學校不低於(yu) 1:15、初中不低於(yu) 1:13.5、高中不低於(yu) 1:12.5。
學校名稱含有體(ti) 現辦學特色字樣的,相關(guan) 特色的專(zhuan) 業(ye) 教師配備相應上浮25%以上。
實行小班化教學的學校(30人以內(nei) ),專(zhuan) 任教師占比上浮20%以上。
4.聘用外籍教師,應當符合國家有關(guan) 規定。
(三)教輔人員
1.遵守我國的法律、法規,品行端正,具有正常履行職責的身體(ti) 條件,無違法違紀行為(wei) 。
2.配備具有從(cong) 事會(hui) 計工作所需要的專(zhuan) 業(ye) 能力的會(hui) 計人員,會(hui) 計和出納不得兼任。
3.按學生人數600:1的比例配備專(zhuan) 職衛生技術人員,專(zhuan) 職衛生技術人員應持有衛生專(zhuan) 業(ye) 執業(ye) 資格證書(shu) 。
4.每1000名學生至少配置1名專(zhuan) 職心理健康教師(不足1000人按1000人計算),心理健康教師應當符合任職資格條件。
5.按照深圳市《反恐怖防範管理規範中小學、幼兒(er) 園》規定,配齊安全保衛人員。學校出入口、監控中心按全天候值守要求配備。
6.其他教輔人員按國家相關(guan) 管理部門的要求配備。
六、辦學出資
(一)舉(ju) 辦者應當具備與(yu) 舉(ju) 辦學校的層次、類型、規模相適應的經濟實力,其淨資產(chan) 或者貨幣資金能夠滿足學校建設和發展的需要。
(二)舉(ju) 辦學校的經費應當為(wei) 非國家財政性經費,開辦資金在扣除校舍建設、改造、購置教育教學設備設施和一年的租金等支出後,貨幣資金不少於(yu) 本市上年度同級同類公辦學校公共財政生均教育事業(ye) 費支出標準(學生人數按照申辦的辦學總規模計算)。
申請籌設的,出資額須滿足校舍建設、改造、購置教育教學設備設施和一年的租金支出要求。
(三)辦學出資實行實繳製,並履行法定出資驗資程序。其中,以貨幣出資的,應當提供具有資質的驗資機構出具的驗資報告;以自有土地使用權以及房屋產(chan) 權、教育教學設施設備以及圖書(shu) 資料等財物作為(wei) 辦學出資的,還應當提供由具有資質的資產(chan) 評估機構出具的資產(chan) 評估報告。
七、組織和機構
(一)設立董事會(hui) (理事會(hui) )或者其他形式的決(jue) 策機構,決(jue) 策機構成員由舉(ju) 辦者或其代表、校長、黨(dang) 組織負責人、教職工代表等五人以上組成,其中三分之一以上成員具有五年以上教育教學經驗(經曆);非營利性學校的決(jue) 策機構中至少有一名以上獨立社會(hui) 人士。
(二)設立監事會(hui) 或者監事,設立監事會(hui) 的,監事會(hui) 中教職工代表不得少於(yu) 1/3。
(三)設有行政管理和教育教學管理機構,配足配齊崗位工作人員。
(四)法定代表人由董事長(理事長)或者校長擔任,應當具有中華人民共和國國籍,在中國境內(nei) 定居,有政治權利和完全民事行為(wei) 能力,信用狀況良好,無犯罪記錄。
(五)一個(ge) 自然人不得同時在同一所學校的董事會(hui) (理事會(hui) )、監事會(hui) 任職。有犯罪記錄、無民事行為(wei) 能力或者限製行為(wei) 能力者不得在學校董事會(hui) (理事會(hui) )、監事會(hui) 、行政機構任職。
有回避規定的董事會(hui) (理事會(hui) )、監事會(hui) 成員,校長、財務人員等應當按規定實行回避。
八、製度建設和課程
(一)製訂符合法律、法規的辦學章程,章程應當載明:(1)名稱、住所、辦學宗旨、性質、層次類型、業(ye) 務範圍、辦學規模、舉(ju) 辦者、資產(chan) 數額、資產(chan) 來源、資產(chan) 性質及管理使用原則;(2)決(jue) 策機構及監督機構的產(chan) 生辦法、任期、人員構成及議事規則、舉(ju) 辦者變更的規則、組織管理製度;(3)法定代表人的產(chan) 生及罷免程序、黨(dang) 組織負責人進入決(jue) 策機構和監督機構的程序和黨(dang) 組織參與(yu) 重大決(jue) 策的程序;(4)舉(ju) 辦者的權利義(yi) 務、教職工及學生的權利義(yi) 務和權益保障機製;(5)黨(dang) 的建設;(6)章程修改程序;(7)學校終止事由、程序及終止後資產(chan) 的處理辦法;(8)法律法規及規章規定的其他事項。營利性民辦普通高中的章程,還應當符合《中華人民共和國公司法》關(guan) 於(yu) 公司章程的有關(guan) 規定。
(二)按照相關(guan) 法律法規和規章要求,黨(dang) 的建設要同步謀劃、黨(dang) 的組織要同步設置、黨(dang) 的工作要同步開展。要製定行政管理、教學管理、教師培訓、安全管理、員工管理、學生管理、資產(chan) 和財務管理等製度。
(三)嚴(yan) 格按照國家中小學課程方案開設課程,並依照課程標準實施教學,完成規定的學習(xi) 任務。實施高中教育的,學生須按國家課程方案規定的科目完成合格性考試。實施義(yi) 務教育的,不得引進境外課程、使用境外教材,嚴(yan) 禁用地方課程、校本課程取代國家課程,嚴(yan) 禁使用未經審定的教材。
九、其他
(一)民辦小學、民辦九年製學校、民辦初級中學、民辦完全中學、民辦十二年製學校隻可以申請設立非營利性學校,民辦普通高中可以申請設立非營利性或營利性學校。
(二)民辦完全中學執行民辦初級中學和民辦高級中學相關(guan) 標準,民辦十二年製學校執行民辦九年製學校和民辦普通高中相關(guan) 標準。
(三)本標準所引用的相關(guan) 文件和標準,如有修訂,執行其最新版本。
(四)本標準自2020年6月1日起實施,有效期5年。《深圳市民辦中小學設置標準》(深教〔2015〕354號)同時廢止。
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