6月8日是世界海洋日。我國海洋生態狀況並不樂(le) 觀。生態環境部公布的《2020年中國海洋生態環境狀況公報》顯示,我國開展了24個(ge) 典型海洋生態係統健康狀況監測,類型包括河口、海灣、灘塗濕地、珊瑚礁、紅樹林和海草床,其中7個(ge) 呈健康狀況、16個(ge) 呈亞(ya) 健康狀況、1個(ge) 呈不健康狀況。特別是海灣生態係統,7個(ge) 呈亞(ya) 健康狀況,杭州灣生態係統呈不健康狀況。
在6月8日於(yu) 北京舉(ju) 行的“2021海洋生物多樣性保護論壇”上,生態環境部海洋司副司長張誌鋒表示,“十四五”期間,我國海洋生態保護將聚焦“美麗(li) 海灣”的保護和建設,實施陸海統籌、區域聯動的綜合治理,實現海洋汙染防治、生態保護修複、應對氣候變化、綠色高質量發展四大協同增效。
海洋生態環保聚焦“美麗(li) 海灣”建設
目前,全球已知的海洋生物有21萬(wan) 種,預計實際數量是這個(ge) 數字的10倍以上。中華環保聯合會(hui) 副主席兼秘書(shu) 長謝玉紅說,21世紀,海洋經濟越發受到重視,但人類的過度開發和肆意破壞,造成海洋生物種類和數量日益減少,對海洋生態係統穩定和人類經濟社會(hui) 可持續發展造成了嚴(yan) 重威脅。
張誌鋒說,海灣生態係統類型非常多樣,是地球上單位麵積生產(chan) 力最高的區域之一,其生態重要性、敏感性和脆弱性,都尤為(wei) 明顯。
據統計,我國有名稱的海灣共1467個(ge) ,麵積超過5000平方公裏的大型海灣5個(ge) ,分別為(wei) 遼東(dong) 灣、渤海灣、萊州灣、杭州灣、北部灣。其中,10平方公裏以上的150個(ge) 主要海灣,岸線長度占到我國大陸岸線總長度的57%。
張誌鋒說,海灣資源利用強度非常大,影響海灣健康的主要因素是汙染和生態破壞,“生態的破壞特別是圍填灣導致棲息地的喪(sang) 失是一個(ge) 重要的原因”。
“‘十四五’規劃綱要提出了三項重點任務,即打造可持續的海洋生態環境、建立陸海統籌的生態環境製度、深度參與(yu) 全球海洋治理。在這基礎上,確定的我國‘十四五’海洋生態環境保護總體(ti) 思路,將以‘美麗(li) 海灣’保護建設為(wei) 統領,堅持精準治汙、科學治汙和依法治汙,強化係統治理、綜合治理和源頭治理,分類梯次推進海灣生態環境持續改善和根本好轉。”張誌鋒說。
向汙染防治和生態保護修複並重轉變
“生物生態健康是‘美麗(li) 海灣’的關(guan) 鍵,海洋生態保護的核心是生態係統和生物多樣性保護。”張誌鋒強調,根據我國海洋生態環境保護“十四五”規劃,將在105個(ge) 灣區實施生態修複工程,對關(guan) 鍵物種棲息地的保護將涉及48個(ge) 地區,“實現從(cong) 汙染防治向汙染防治和生態保護修複並重轉變”。
目前,我國已建立各級海洋自然特別保護區(海洋公園)271處,總麵積約12.4萬(wan) 平方公裏,占管轄海域麵積的4.1%,低於(yu) 世界各國管轄海域內(nei) 保護區麵積平均達14.4%的比重。
在今年世界海洋日前夕,世界自然基金會(hui) (瑞士)北京代表處(WWF)、北京市企業(ye) 家環保基金會(hui) 等聯合發起《黃海生態區海洋保護地倡議書(shu) 》,倡議加速識別重要生態熱點區域,為(wei) 新建海洋保護地實現應保盡保提供決(jue) 策依據;創新保護地的生態產(chan) 品和服務,實現資源可持續利用等。
黃海生態區已成為(wei) 受人類影響最大的海洋生態係統之一。截至2019年底,我國在黃海生態區已選劃建立海洋自然保護區、海洋特別保護區、海域水產(chan) 種質資源保護區共152處,總麵積8.04萬(wan) 平方公裏。
自然資源部第一海洋研究所研究員張朝暉說,從(cong) 黃海生態區海洋保護地分析中可發現,我國目前海洋保護地管理建設過程中仍麵臨(lin) 頂層設計缺乏、管理能力和管護條件弱等問題。一些重要的海洋生態係統、生態功能區域仍未劃入海洋保護地,在較多區域存在保護空缺。
“‘十四五’,我們(men) 將進一步學習(xi) 大氣和地表水治理經驗,圍繞我國主要海域,探索建立開放式的聯合研究中心,既能支撐國家重大戰略需求,又能對接一線管理的技術需求和實踐。”張誌鋒說,通過多元化、市場化力量參與(yu) ,實現“碧海銀灘也是金山銀山”,人與(yu) 自然和諧共生。
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