□ 程 萍
    萍蹤悟語
    走出二層展廳，我戀戀不舍地環顧四周，不想離去。躊躇間，發現通往三層的樓梯並無遮攔，便又踮著腳尖，小心翼翼地踏上一級級台階。
    三層是辦公區，青島市郵政管理局的牌子掛在走廊的牆上。樓道內靜悄悄的，參觀指引牌上寫著：綜合辦公室、普遍服務處、市場監督處、接待室、值班室、快遞行業協會等機構的辦公室門牌號碼，注明不開放。說實在的，在快遞已經普及並送到家門口的今天，人們幾乎已經忘記了還有郵局的存在，去郵局寄信、匯款、取包裹、發電報的日子似乎已經很遙遠了。看著指引牌上各部門的名稱，我忽然意識到：郵政管理局並不等同於老百姓以前熟知的郵局，而是負責郵政服務與監管工作的行政管理機構。青島郵電博物館無疑是了解中國和青島近代郵電通訊曆史的窗口。
    1880年，北洋大臣李鴻章奏請設立南北洋電報，獲得光緒皇帝批準，隨之開建了天津至上海的電報線路，首開中國電報業先河。此後，電報線路延伸至山東，1887年設立了膠州電報局。1893年，為加強北洋大臣、山東巡撫與駐防膠澳清軍章高元部的通訊聯絡，清政府在膠澳總兵衙門後山楊家村（今市北區登州路一帶），設立了僅有一名電報生的膠澳電報房，布設了全長70公裏的沿海軍訊電線，專為青島清軍使用。這是大清郵電的起點。隨後，在台東一路建立的電報房，是台東郵電局的前身。1897年，德國人入侵青島後，在租借地和膠濟鐵路沿線城鎮設立了較係統的郵電通信設施和管理機製，實行郵政、電報、電話分營製度。就在德國強迫清政府簽訂了《膠澳租借條約》的1898年，兩國簽訂了《中德郵政局議定互濟郵件暫行章程》，規定中德可在膠澳各自設置郵政、電報機構，自主管理經營。1905年帝國郵政買下位於安徽路5號的德式紅樓——今天的青島郵電博物館，中德郵電通信係統共存局麵形成。
    大清郵政與德國郵政並行是青島近代郵電通信業的一大特點。表麵看，這一局麵似乎挺“公平”，事實上清政府在青島租界設置的郵政、電報機構，處處受製於人，業務量和影響力均無法與德國抗衡。在德國占領青島的17年中，膠澳帝國郵政局不受總督府的直接管轄，與海關、銀行一樣，直屬德意誌帝國，豐厚的收入全部上繳德國總局。
    青島郵電通信史是青島近代曆史的縮影，充滿了曲折與艱辛。1914年日本侵占青島後，對郵電通信實行軍事統治和業務壟斷。1922年中國政府收回青島主權，青島郵電業成為中國郵電通信體係的一部分。1938年日本再次侵占青島，將青島郵電通信納入日本侵華戰爭體製。1945年日本投降後，國民黨政權接收青島郵電，恢複原有的郵政、電報、電話分營管理體製。直到1949年6月2日青島解放，解放軍軍管會郵電部正式接管了郵電工作，青島郵電通信翻開了嶄新的一頁。
    1949-2019的70年，在曆史的長河中隻是一瞬，青島郵電通信業同全國一樣發生了飛速變化。1985年，青島老百姓交3000元還得托關係才能裝上電話；1994年數字通訊網開通；2000年左右，家庭用戶已占青島電話用戶的75%；2002年，青島的電話用戶達到了200萬部，比1978年改革開放之初的一萬部翻了整整200倍。今天，移動電話從2G發展到了5G，快遞業務已經成為郵政業務中的後起之秀……沒有哪一個行業像郵電通信業一樣發展的如此之快。
    青島郵政局2019年11月份的《行業發展情況表》顯示：1-11月份，全市郵政行業業務收入（不包括郵政儲蓄銀行直接營業收入）累計完成73.46億元，同比增長28.94%。其中郵政寄遞業務為2.61億元，僅占21.62%；快遞業務達到58.59億元，占79.76%，接近80%。看了這些數字，我不禁吃驚：即使排除通訊業務，郵遞業也是國民經濟中一大收入來源呢！怪不得當年德國人和日本人如此重視青島的郵電通信業，爭奪控製權的鬥爭沒有停止過。
    人們的日常生活和社會發展離不開信息流和物流的傳遞與交流，從中國古代的驛站到今天以互聯網為依托的手機和快遞，盡管載體隨著技術手段的發展而不斷變化，管理部門也不斷調整、細分，其作為國民經濟支柱產業的基本屬性沒有改變。當發生在我們身邊的這些變化正在成為悄然逝去的曆史的時候，我們才忽然發現，人類技術進步帶來的經濟轉型和社會變遷，沒有哪一個時代像今天一樣快速和集中，青島百年郵電通信曆史可見一斑。
    ［作者為中央黨校（國家行政學院）教授、博士生導師］